亂亂的雜記

行政院賦稅改革委員會初步認為，結合遺產與贈與的「終生免稅額」因徵納行政成本過高，施行不易，財政部高層官員說，遺贈稅不做「終生免稅額」機制，生前贈與每年超過111萬元贈與免稅額時，還是要課稅。 賦改會研究認為，提高遺產稅的免稅額，降低稅率，可以消除民眾生前移轉財富避稅的誘因，即可大大降低民眾對「終生免稅額」的需求。財政部說，此次政府從事遺贈稅制改革，傾向暫時不建立「終生免稅額」的權宜機制。 財政部表示，遺贈稅制改革報告預計10月底前可以完成期末報告，依據賦改會的執行進度，遺贈稅改革方案需在年底前提出，並儘速完成修法案，最慢99年之前需付諸實施。 「終生免稅額」等同民進黨政府執政時期，前財政部長何志欽所提，仿照美國的終生財富移轉制，也就是個人生前移轉財產給指定第三人時，不受每年贈與稅免稅額的上限限制，並可提前使用遺產稅的免稅額度，但已使用額度，要在日後實際申報遺產稅時扣除，沒有重複使用的優惠。 舉例來說，目前遺產稅免稅額是779萬元，每年的贈與免稅額是111萬元，兩者合計890萬元。假設遺贈稅免稅額均未提高，個人可使用的終生免稅額就是890萬元，生前選擇一次贈與890萬元以內的財產，都不會被課稅。終生財富免稅額中的遺產稅免稅額一旦用盡，死亡時即無免稅額可減稅。 賦改會評估「終生免稅額」的使用，因為從一出生到死亡期間都可自由運用，時間長達數十年。因此，要建立「終生免稅額」勢必要有完整的記帳資料，對於徵納雙方而言，都是相當大的負擔。 財政部高層官員說，現制每人每年擁有贈與111萬元以內財產免稅的額度、每人遺產有779萬元的免稅額，對健康差、累積財富較晚的人不利，遺贈稅因此容易變成「暴斃稅」、誘使民眾從事租稅規劃。終生免稅額因提前運用免稅額，有助民眾生前安排財富移轉手續，但仍會存在徵納成本太高、改制過渡期間爭議多等施行技術問題，兩者各有優劣。 【2008/09/29 經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】